省市县深化医改 互联网+医疗提升医疗资源可及性

[摘要]国家卫生计生委体改司副司长姚建红认为，互联网在医疗卫生领域发挥了非常重要的作用。

9月8日上午，国家卫生计生委召开9月例行新闻发布会，从省、市、县三级介绍深化医改经验推广有关情况。参会的四位嘉宾分别是国家卫生计生委体改司（国务院医改办）副司长姚建红，四川省卫生计生委副主任杜波，陕西省延安市政府副市长赵璟，河南省郑州市中牟县县长潘开名。

四川省互联网+医疗健康服务

四川省卫生计生委副主任杜波指出四川积极开展“互联网+医疗”健康服务，增加了优质资源的流动性和可及性。对此，国家卫生计生委体改司副司长姚建红表示，互联网在医疗卫生领域发挥了非常重要的作用。

四川省卫生计生委副主任杜波介绍四川省的医改进展时表示，四川省在全面完成国家各项医改任务的基础上，以分级诊疗、人才强卫和互联网+医疗健康服务为抓手，着力构建合理医疗服务模式，着力推动医疗人力资源均等化配置，着力提升医疗服务的可及性和效率。

杜波提到互联网+医疗健康服务是适应新时代的进步，用科技医疗卫生事业插上翅膀。四川幅员辽阔，地形地貌比较复杂，尤其是民族地区、边远地区、高原地区，地广人稀，这种情况下推广互联网+医疗，可以有效解决民族地区、边远地区群众的看病难问题。四川在互联网+医疗健康服务方面，主要是依托省、市、县三级健康平台，以发行居民健康卡为纽带，把互联网、医疗、分级诊疗、远程影像、远程心电、远程检查检验、远程会诊结合起来，把相关资源要素串联起来，打造全闭环的互联网健康医疗服务的生态圈，增加优质资源的流动性和可及性。四川省建立了两个中心，一个是四川省互联网医疗管理指导中心，一个是四川大学华西医院和省人民医院两家省级互联网年医疗中心。通过互联网+医疗，把健康医疗服务的信息汇聚到个人的健康空间，提供预防、治疗、康复和健康于一体、服务到家的全程健康医疗服务。

今年四川省还将举办“全国互联网+健康医疗的创新创业大会”，致力于搭建一批互联网+健康医疗产业发展平台，展示一批互联网+健康医疗的应用成果，分享创业经验，推动服务升级，激发全社会创新创业潜能。目前，四川省健康卡已经发行了1000多万张，今年还将对380万贫困户建立健康档案，集中发卡。

国家卫生计生委体改司副司长姚建红也对互联网+医疗健康服务进行了积极的评价。互联网在医疗卫生领域已经有了非常好的基础，也发挥了非常重要的作用，比如说互联网的预约诊疗、微信平台支付、挂号器等等，如果现在到大医院一定能够感受到互联网的重大作用，它一定是插上了翅膀，减少了老百姓很多奔波之苦。

延安市医疗集团 推动优质资源下沉

陕西省延安市副市长赵璟介绍了延安市通过建立医疗集团，在推动区域医疗资源优化组合，实现优质医疗资源下沉，提升县域医疗服务水平等方面所取得的成效。

通过医疗集团两年多的运行，显著提升了分院的医疗服务水平。2015年4家县级分院总门诊人次较上年平均增长了13.3%；分院平均住院日、住院药占比、院外转诊率分别下降了0.4天、5.3%和12.3%。 随着优质医疗资源下沉，基层服务能力提升，城市大医院就诊患者下降，县域内就诊率逐步提高，有效缓解了大医院人满为患、看病难问题。

中牟县推进健康签约 分享医改红利

中牟县作为河南省县域综合医改和居民健康签约服务的双试点县，以区域医疗联合为抓手，以城乡居民健康签约服务为突破口，统筹推进分级诊疗制度建设，与群众分享医改红利。

自2012年以来，中牟县投资1200余万元搭建县域医疗卫生信息化平台，以云计算模式在全县基层医疗机构部署数字化卫生院信息系统，建立统一的居民电子健康档案，建档率达到了98.1%。另外，中牟县也扎实开展居民健康签约服务。一是建立契约化服务关系。按照家庭签约、分类管理的办法，以老年人、慢性病和孕产妇、残疾人等重点人群为优先签约对象，为签约居民提供长期、连续、稳定的全生命周期的健康管理服务。二是组建层级化服务团队，按照签约医生+服务团队+支撑平台的原则，采取“1+1+1”的签约方式，充分发挥基层医生的“区位、乡源”优势。

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